Rejestr sprawców przestępstw na tle seksualnym w perspektywie RODO

USTAWA O PRZECIWDZIAŁANIU ZAGROŻENIOM PRZESTĘPCZOŚCIĄ NA TLE SEKSUALNYM

Ustawa z dnia 13 maja 2016 roku o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich określa szczególne środki ochrony przeciwdziałające zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym.

Zgodnie z Ustawą przestępczość na tle seksualnym obejmuje wybrane przestępstwa przeciwko wolności seksualnej wymienione w Kodeksie karnym.

Ustawa precyzuje ww. szczególne środki ochrony, którymi są:

• Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym;
• obowiązki pracodawców i innych organizatorów w zakresie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi;
• określenie miejsc szczególnego zagrożenia przestępczością na tle seksualnym.

  

Zgoda na przetwarzanie danych osobowych dziecka

Zawartość rejestru sprawców przestępstw

Realizację zadań związanych z prowadzeniem Rejestru zapewnia wchodzące w skład Ministerstwa Sprawiedliwości Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego. Sam rejestr składa się z trzech odrębnych baz:

1. Rejestru z dostępem ograniczonym;
2. Rejestru publicznego;
3. Rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15, wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze.

Rejestr z dostępem ograniczonym to baza zawierająca informacje o sprawcach przestępstw na tle seksualnym, w której podstawą umieszczenia danych jest Ustawa. Każda osoba ma prawo uzyskać informacje czy jej dane znajdują się w Rejestrze (potrzeba do tego kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu potwierdzonego profilem zaufanym ePUAP). W ramach prowadzonych postępowań oraz innych ustawowych zadań do rejestru dostęp mają sądy, prokuratury, policja i inne uprawnione służby oraz organy. Ustawa wprowadza obowiązek weryfikacji danych zawartych w rejestrze przez pracodawców i organizatorów działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem lub opieką nad dziećmi.

Rejestr publiczny to dostępna dla każdego baza, w której znajdują się informacje o sprawcach przestępstw na tle seksualnym. Korzystanie z rejestru nie wymaga rejestracji i logowania.

Co grozi za publikowanie zdjęć bez zgody?

Skorzystanie z rejestru publicznego jest możliwe dla każdego, nie trzeba się logować.

Ostatni rejestr – tzw. Rejestr Państwowej Komisji zawiera informacje o osobach, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie. Rejestr ten jest w całości jawny i dostępny dla każdego. Podobnie jak w przypadku Rejestru z dostępem ograniczonym — pracodawcy i organizatorzy działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem lub opieką nad dziećmi, są zobowiązani sprawdzić, czy dane zatrudnianej lub dopuszczanej do działalności osoby znajdują się w tym rejestrze.  Dostęp do rejestru nie wymaga logowania i rejestracji.

DANE OSOBOWE W REJESTRZE PUBLICZNYM

Rejestr publiczny (dostępny dla każdego) zawiera następujące dane osobowe:

• imię i nazwisko;
• nazwisko rodowe;
• datę urodzenia;
• miejsce urodzenia;
• obywatelstwo;
• płeć;
• miejscowość przebywania;
• miejscowość popełnienia czynu;
• wydane orzeczenie i kara;
• wizerunek.

W Rejestrze publicznym gromadzi się, z zastrzeżeniem art. 9 ust. 4, dane o osobach, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, jeśli w kwalifikacji prawnej przyjętej w orzeczeniu powołano art. 197 § 3 pkt 2 lub § 4 Kodeksu karnego, lub które popełniły przestępstwo, o którym mowa w art. 2, będąc uprzednio skazanymi na karę pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania za przestępstwo, o którym mowa w art. 2, jeśli którekolwiek z tych przestępstw zostało popełnione na szkodę małoletniego.

– art. 6 ust.2 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich.

Kiedy jest potrzebna zgoda na przetwarzanie danych osobowych?

DANE OSOBOWE W REJESTRZE Z OGRANICZONYM DOSTĘPEM

Natomiast w Rejestrze z ograniczonym dostępem znajdują się dodatkowo (w porównaniu do Rejestru publicznego):

• imiona rodziców;
• PESEL;
• aktualny adres zameldowania;  
• faktyczny adres pobytu;
• wiek małoletniego pokrzywdzonego;
• dane pobierane z Krajowego Rejestru Karnego (informacje o skazaniu za inne przestępstwa).

UZYSKANIE DANYCH Z REJESTRU

Określone, podmioty, które zostały wskazane w powyższych akapitach, uzyskują dostęp do Rejestru z dostępem ograniczonym przy wykorzystaniu systemu prowadzonego przez Ministra Sprawiedliwości. Do uzyskania informacji konieczne jest posiadanie konta użytkownika instytucjonalnego. W celu uzyskania informacji o danej osobie konieczne jest wypełnienie zapytania (wskazanie np. numeru PESEL oraz postępowania, którego dotyczy zapytanie) i opatrzenie go podpisem elektronicznym.

Jest możliwe, że niektóre dane będą niedostępne w rejestrze. W szczególnie uzasadnionych przypadkach sąd może orzec o wyłączeniu zamieszczenia danych o osobie, która powinna znaleźć się w Rejestrze ze względu na ochronę życia prywatnego lub inny ważny interes prywatny pokrzywdzonego lub jego osób najbliższych, a zwłaszcza dobro małoletniego pokrzywdzonego, lub gdy zamieszczenie danych spowodowałoby niewspółmiernie surowe skutki dla osoby, która miałaby figurować w Rejestrze.

Skan dowodu osobistego - czy to w ogóle legalne?

Rejestr sprawców przestępstw na tle seksualnym. Kto ma obowiązek sprawdzenia pracownika?

Podmioty wskazane w Ustawie są zobowiązane, w określonych sytuacjach, do dokonania weryfikacji osób w omawianych rejestrach.

Obowiązek ten wskazuje, że przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby do innej działalności związanej z:

• wychowaniem
• edukacją
• wypoczynkiem
• leczeniem
• świadczeniem porad psychologicznych
• rozwojem duchowym
• uprawianiem sportu
• realizacją innych zainteresowań przez małoletnich
• opieką nad małoletnimi

na pracodawcy lub innym organizatorze takiej działalności oraz na osobie, z którą ma być nawiązany stosunek pracy lub która ma być dopuszczona do takiej działalności, ciąży obowiązek uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze.

Rejestr sprawców przestępstw na tle seksualnym a obcokrajowcy

Co istotne, obowiązek udowodnienia, że nie mało się problemów z prawem na tle seksualnym ciąży również na obcokrajowcach lub obywatelach Polski, którzy mieszkali wcześniej za granicą. Jak pisze portal prawo.pl:

W ich przypadku sprawdzenie czy nie były karane za przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności jest utrudnione tym bardziej, że osoby te nie będą figurować w Rejestrze sprawców na tle seksualnym, czy też Krajowym Rejestrze Karnym. (…) ta osoba będzie musiała przedstawić informację w zakresie przestępstw przeciwko wolności seksualnej i obyczajności z rejestrów karnych państw zamieszkania, w którym przebywała lub którego jest obywatelem, a gdy nie jest to możliwe złożyć oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej

– czytamy. 

Korzyści z ISO 27001

KARA ZA BRAK WERYFIKACJI

Niewypełnienie obowiązku weryfikacji osoby w ww. rejestrach i dopuszczenie jej do pracy podlega karze. Każdy to dopuści do pracy lub do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi osobę bez weryfikacji w rejestrach, lub wiedząc, że dane tej osoby są zamieszczone w rejestrach, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1000 zł.

Pracodawcy oraz organizatorowi działalności związanej z leczeniem lub świadczeniem porad psychologicznych na rzecz małoletnich, który dopuści do pracy lub działalności lekarza lub psychologa, mając świadomość, że osoba ta została prawomocnie skazana za przestępstwo określone w rozdziale XIX, XXV, art. 189a, art. 207 Kodeksu karnego lub w ustawie z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii również grozi z tego tytułu analogiczna kara: aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 tys. złotych.

W 2022 r. Rzecznik Praw Dziecka poinformował w komunikacie, że skontrolował 48 organizacji pozarządowych, w tym także organizacji religijnych. Kontrola prowadzona za pośrednictwem Krajowego Rejestru Karnego wykazała przypadki, w których fundacje i stowarzyszenia podlegające takiemu obowiązkowi nie tylko nie zweryfikowały swoich pracowników i współpracowników w rejestrze, ale niektóre nawet nie założyły kont w tym rejestrze. O wszystkich ujawnionych przypadkach łamania prawa została zawiadomiona policja i prokuratura.

Co to jest RODO albo rozporządzenie o ochronie danych osobowych?